خلیج فارس:آسمان آبی تهران در روزهای پایانی سال
خلیج فارس: به دلیل بیتوجهی دولت به اجرای قانون هوای پاک، دستگاههای نظارتی و قضائی به ماجرا وارد میشوند.
به گزارش خلیج فارس؛ با وجود اینکه هشت سال است «قانون هوای پاک» توسط مجلسیها جایگزین قانون «نحوه جلوگیری از آلودگی هوا» شده است، اما در این سالها دولتها هیچگونه الزامی برای خود در اجرای این قانون قائل نمیشوند. قانون هوای پاک سال ۹۶ در ۳۴ ماده و ۳۹ تبصره توسط مجلسیها تصویب شد.
با وجود اینکه هشت سال است «قانون هوای پاک» توسط مجلسیها جایگزین قانون «نحوه جلوگیری از آلودگی هوا» شده است، اما در این سالها دولتها هیچگونه الزامی برای خود در اجرای این قانون قائل نمیشوند. قانون هوای پاک سال ۹۶ در ۳۴ ماده و ۳۹ تبصره توسط مجلسیها تصویب شد. در این قانون، حدود ۱۷۶ «تکلیف -دستگاه» توسط نمایندگان مجلس احصا شد.
با این تفاسیر، موضوعی مانند نوسازی حملونقل عمومی متوجه چندین دستگاه شد و مجلس ۲۱ دستگاه اجرائی ازجمله وزارت کشور، وزارت نفت، وزارت نیرو، نیروی انتظامی، شهرداری، صداوسیما و… را مکلف کرد تا هر یک به تناسب وظایف خود، اقداماتی را برای کنترل آلودگی هوا در کشور اجرائی کنند. اما به دلیل آنچه کارشناسان و مسئولان اجرائی اعلام میکنند، نحوه تأمین منابع مالی از جمله دلایل اصلی عدم اجرای برخی از مفاد این قانون است؛ چرا که این موضوع در خود قانون هوای پاک بهصورت مشخص معلوم نشده و درآمدهای زیادی در این قانون برای اجرا تعیین نشده است.
بر این اساس، مرکز پژوهشهای مجلس در گزارشی اعلام کرد از بین ۵۶ ماده مندرج در قانون هوای پاک و آییننامه فنی آن، ۲۲ ماده اجرای ضعیف داشتهاند و وضعیت اجرای تنها ۱۷ ماده خوب لحاظ شده است. بررسی دلایل محققنشدن قانون هوای پاک شاید نیاز به مطالعه دقیقتر و کارشناسیتری داشته باشد، اما آنچه مسلم است، این است که به دلیل آنچه نبود پشتوانه قانونی برای اجرای قانون هوای پاک خوانده میشود، دولتها تن به اجرای این قانون لازم و ضروری نمیدهند و تنها به اقدامات موقتی و اورژانسی مثل تعطیلی مدارس برای مقابله با آلودگی هوا دست میزنند؛ بدون اینکه در نظر گرفته شود سالانه چه تعداد از هموطنان به دلیل همین آلودگی هوا، جان خود را از دست میدهند؛ چرا که قانون هوای پاک، بازدارندگی لازم را ندارد. به همین دلیل نماینده مردم کنگاور تأکید کرد باید تبصرهها و بندهای این قانون الزامآور شوند و قانون هوای پاک اصلاح شود.
علاوه بر او، کریم حسینی، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس نیز در اینباره، خبر داد که قرار است مجلس به دلیل بیتوجهی دولت به این قانون، دستگاههای نظارتی و قضائی را به ماجرا وارد کند.
نمایندگان درباره اجرائینشدن قانون هوای پاک از سوی دولتها چه میگویند؟
با برخی نمایندگان درباره بیتوجهی دولت به اجرای قانون هوای پاک و توجهنداشتن مجلس به عدول دولتها از اجرای قانون، گفتگو کردهایم که هر یک راهکاری در این زمینه ارائه دادند؛ یکی فرسودگی ناوگان حملونقل را دلیل آلودگی هوا دانست و دیگری فرسودگی کارخانهها و مازوتسوزی نیروگاهها و نماینده دیگر الزام آورنبودن قانون را برای اجرا.
قانون هوای پاک پشتوانه اجرائی لازم را ندارد
علی رضایی، نماینده مردم کنگاور در مجلس یازدهم، در انتقاد به اجرائی نشدن قانون هوای پاک از سوی دولتها، به «شرق» گفت: «اجرائینشدن قانون هوای پاک از سوی دولت و تشدید آلودگی هوای کلانشهرها، اشتباه است. دولت باید برای حفظ سلامت مردم فکری بیندیشد. اینکه هر روز به بهانه آلودگی هوا، مدارس را تعطیل کنیم، راه چاره نیست و باید فکری اساسی دراینباره بیندیشیم».
او ادامه داد: «باید برای خودروهایی که دودزا، فرسوده و از رده خارج هستند فکری اندیشید. باید ناوگان حملونقل ما نوسازی شود. همچنین کارخانهها نیز به واسطه سوخت بعضا غیراستاندارد در ایجاد آلودگی هوا مؤثر هستند».
نماینده مردم کنگاور در مجلس یازدهم تأکید کرد: «دولت باید فکری برای این معضل کند. ضمن اینکه مجلس هم یک بار برای همیشه باید قانونی بازدارنده در این زمینه تصویب کند؛ چراکه قانون هوای پاک بازدارندگی لازم را ندارد و به همین دلیل دولت این قانون را اجرا نمیکند». او تأکید کرد: «قانون هوای پاک بازدارنده و محکم نیست. قانون وقتی محکم و الزامآور باشد، کسی جرئت نمیکند آن را اجرا نکند. چه خودروساز و چه کارخانههای فرسوده، کلی سود میبرند، اما تجهیزات و ناوگان خود را نوسازی نمیکنند».
عضو کمیسیون اقتصادی مجلس یازدهم ادامه داد: «متأسفانه کارخانههای ما بین ۵۰ تا صد سال قدمت دارند و فرسوده هستند. همه آنها باید نوسازی شوند، اما صاحبان کارخانه فقط به فکر درآمدزایی و سود هستند؛ به فکر اینکه با ایجاد آلایندگی سلامت مردم را به خطر میاندازند، نیستند».
این نماینده مجلس با تأکید بر اینکه قانون هوای پاک به دلیل ضعف در الزامآوربودن و فقدان پشتوانه اجرائی از سوی دولت اجرا نمیشود، بیان کرد: «این قانون نیاز به اصلاح دارد و بندها و تبصرههایش باید الزامآور شوند تا مجری مجبور به اجرای آن شود».
ورود دستگاههای نظارتی و قضائی به بحث آلودگی هوا
سید کریم حسینی، عضو کمیسیون اجتماعی مجلس یازدهم نیز در انتقاد به انفعال دولت در اجرای قانون هوای پاک و افزایش آلودگی هوای کلانشهرها از جمله تهران، گفت: «اقداماتی که مجلس باید در حوزه تخصصی محیط زیست انجام میداده، در اینباره خوب عمل کرده و نشستهای تخصصی و جلسات لازم را برگزار کرده و حتی کار را به مرزی رسانده که مسئولان مربوطه را به واسطه نهادهای نظارتی و قضائی به چالش بکشد».
عضو کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه ادامه داد: «در مجلس به این نقطه رسیدهایم که وضعیت هوای پاک و میزان آلودگی هوا را بیش از حد میدانیم و قطعا عوامل متعددی در آلودگی هوا وجود دارد، اما بیتوجهی دولت به قانون هوای پاک و بندهای مشخص و معین را در بین نهادهای اجرائی نمیبینیم».
او تأکید کرد: «قطعا ما در مجلس به این جمعبندی رسیدهایم که حتما نهادهای قضائی به موضوع ورود کنند و برخوردهای لازم انجام شود».
حسینی ادامه داد: «یکی از مباحث جدی روز سهشنبه که در صحن مجلس هم مطرح شد، همین افزایش آلودگی هوا در کلانشهرها بود. البته تعداد شهرهایی که با آلودگی هوا درگیر هستند بیشتر شده و وسعت این آلودگی تشدید شده است و به حدی رسیده که از طرف مردم دیگر قابل تحمل نیست و باید حتما دستگاه قضائی به موضوع ورود کند».
عضو کمیسیون اجتماعی مجلس در پاسخ به اینکه بایدها زیاد است، مجلس قرار است درخصوص بیتوجهی دولتها به اجرای قانون هوای پاک چه اقدامی انجام دهد؟ گفت: «این اطمینان را میدهیم که مجلس همه اهرمها و اختیارات قانونی خود را برای مقابله با آلودگی هوا به کار میگیرد تا به نقطه مدنظر برای کنترل آلودگی برسیم».
تهران پارکینگ بزرگی است که خودروها در آن جابهجا میشوند
جلیل رحیمیجهانآبادی، عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، در انتقاد به اجرائینشدن قانون هوای پاک از سوی دولتها، در گفتگو با «شرق» از منظر دیگری به ماجرا پرداخت و بیان کرد: «چیزی که در آلودگی هوا مشهود است، این است که نه زیرساخت مناسب حملونقل عمومی را در اختیار داریم و نه خودروهایی که با استاندارد جهانی سوخت را درست مصرف کنند و ایجاد آلایندگی آنها به میزان استاندارد جهانی باشد، در اختیار داریم».
او ادامه داد: «نکته دیگر، فرهنگ غلط استفاده از خودروهای تکسرنشین است و فرد تا سر کوچه هم بخواهد برود با خودروی شخصی تردد میکند. این چند عامل فقدان زیرساخت، فقدان خودروهای استاندارد با آلایندگی کنترلشده و استفاده بیش از حد از خودروهای شخصی باعث شده است هوای کلانشهرها بیش از حد مجاز آلوده شود».
نماینده مردم تربتجام و تایباد در مجلس یازدهم تصریح کرد: «علاوه بر موارد بیانشده، صنایع ما بهشدت قدیمی است و نوع سوختی که مصرف میکنند، از رده خارج و قدیمی است و همه این عوامل دست به دست هم دادهاند و در حال خفه کردن شهروندان هستند».
رحیمیجهانآبادی در واکنش به ادامه تعطیلی مدارس به دلیل آلودگی هوای کلانشهرها بیان کرد: «تعطیلی مدارس به دلیل آلودگی هوا یک اقدام اورژانسی است؛ یعنی باید یکسری اقدامات را برای کاهش آلودگی هوا انجام دهیم تا عوارض روی سلامت دانشآموزان کمتر شود، بعد اقداماتی بلندمدت مثل بررسی و شناسایی ریشه آلودگی هوا انجام داد».
او ادامه داد: «به اعتقاد من، در این بخش ریشهیابی دلایل آلودگی هوا بهخوبی اقدام نشده و اگر درست عمل میشد، در کلانشهری مثل تهران شاهد این حد از آلودگی هوا نبودیم».
این نماینده دو دوره مجلس در پایان تأکید کرد: «به اعتقاد من، شهر تهران یک پارکینگ بزرگ است که فقط خودروها در آن جابهجا میشوند و یک شهر نیست».
با وزیر بهداشت و رئیس سازمان محیط زیست درباره آلودگی هوا مکاتبهای داشتهام
حسینعلی شهریاری، رئیس کمیسیون بهداشت مجلس یازدهم نیز درخصوص تشدید آلودگی هوای کلانشهرها به «شرق» گفت: «مجلس درباره مقابله با آلودگی هوا، قانون هوای پاک را تصویب کرده است و دولت باید قانون را اجرای کند، اما نمیکند». نماینده پنج دوره مردم زاهدان در مجلس، در پاسخ به اینکه چرا مجلس دولتها را ملزم به اجرای قانون مصوب خود درباره مقابله با آلودگی هوا نمیکند؟ بیان کرد: «از آنجایی که سالهاست این مصوبه به قانون تبدیل شده و حتی برای اجرا ابلاغ هم شده است، دولتها به دلیل شرایط و مشکلات خاص خودشان، این قانون را اجرائی نکردهاند».
رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس توضیح داد: «در مجلس، فراکسیون محیط زیست وجود دارد و اقداماتی هم از سوی اعضای کمیسیون دراینباره انجام شده است. من بهعنوان رئیس کمیسیون بهداشت و درمان مجلس، درباره بیماریهایی که به واسطه آلودگیهای هوا ایجاد میشود، مکاتبهای با وزیر بهداشت و درمان و همچنین رئیس محیط زیست داشته ام که چرا موضوع آلودگی هوا را بررسی نمیکنند؟ چراکه سلامت مردم به خطر افتاده است».
منبع: فرارو
خلیج فارس: کیفیت کنونی هوای تهران با قرار گرفتن شاخص روی عدد ۱۵۱ در وضعیت قرمز قرار گرفته و در شرایط ناسالم برای همه اقشار است.
بنابر اعلام اداره کل هواشناسی استان تهران، وضعیت جوی تهران تا روز دوشنبه نسبتا پایدار و آرام و آسمان تهران صاف است و در این مدت به دلیل سکون نسبی جو و انباشت تدریجی آلایندهها، کاهش کیفیت هوای تهران مورد انتظار است.
منبع: تسنیم
خلیج فارس: در حالی که طبق پیشبینی سازمان هواشناسی کشور، هفته جاری در بسیاری استانهای کشور با آلودگی و غلظت ذرات آلاینده سپری خواهد شد، استان تهران هم دیروز دومین روز آلوده را پشت سر گذاشت.
به گزارش خلیج فارس؛ طبق گزارش شرکت کنترل کیفیت هوا، روز یکشنبه ۱۲ آذر ماه، هفتادمین روز با هوای ناسالم در سال جاری برای ساکنان پایتخت بود و شاخص آلودگی هوای تهران که تا ظهر یکشنبه بر عدد ۱۵۴ بود، در ساعات بعدازظهر به ۱۵۳ رسید که در هر حال، همچون روز شنبه، در وضعیت ناسالم بود.
طبق گزارش سامانه پایش کیفی هوای کشور، ظهر دیروز باقرشهر با شاخص ۱۹۵ بابت غلظت ذرات معلق ۲.۵ میکرون بدترین کیفیت هوا را بین ۱۶ شهرستان استان تهران داشت و شهرستانهای قرچک با شاخص ۱۸۱، ورامین با شاخص ۱۷۴، پاکدشت با شاخص ۱۶۶، اسلامشهر با شاخص ۱۶۴، پیشوا با شاخص ۱۶۱ و شهریار و ملارد با شاخص ۱۵۸ در وضعیتی بدتر از شهر تهران بودند اگر چه که شاخص کیفی همه شهرها طبق تعاریف رسمی در محدوده ناسالم بود و تنها شهرهای با هوای قابل قبول در استان، باغستان و شهرقدس بودهاند.
گزارش اداره کل هواشناسی استان تهران و تایید تداوم و افزایش آلودگی هوای پایتخت و باقی شهرستانهای استان تهران تا پایان هفته، دیروز به تشکیل جلسه کارگروه اضطرار آلودگی هوا منجر شد و طبق مصوبات این کارگروه، امروز هم کلاس درس مدارس ابتدایی و متوسطه اول و تمام مقاطع تحصیلی مدارس استثنایی در شهرستانهای استان تهران غیر از فیروزکوه به صورت غیرحضوری برگزار خواهد شد، همه مهدهای کودک و کودکستانها تعطیل هستند، طرح تردد نوبتی زوج و فرد تمام خودروها از محدوده طرح کاهش آلودگی هوا ادامه دارد، کارکنان دستگاههای دولتی دارای بیماریهای قلبی و عروقی، بیماریهای زمینهای، تنفسی و خودایمنی و خانمهای باردار در صورت موافقت دستگاه میتوانند از ظرفیت دورکاری استفاده کنند، ممنوعیت تردد شبانه خودروهای گازوییلی سنگین با آلایندگی قابل رویت ادامه یافته و همچنین، فروش مجوز روزانه طرح ترافیک، تردد تمام موتوسیکلتها و خودروهای دودزا و فاقد معاینه فنی، مصرف نفت کوره و مازوت در تمام واحدهای نیروگاهی، صنعتی، تولیدی، معدنی و خدماتی استان، پسماندسوزی و سوزاندن شاخ و برگ درختان و فعالیتهای ورزشی و تربیتبدنی برای دانشآموزان دوره دوم متوسطه در فضای باز ممنوع است.
در حالی که محمد اسماعیل توکلی؛ رییس مرکز اورژانس استان تهران، روز شنبه در یک برنامه تلویزیونی اعلام کرد که آلودگی هوا باعث افزایش ۴درصدی ماموریتهای اورژانس شده و از ابتدای هفته جاری هم آمبولانسهای اورژانس در میادین آزادی، انقلاب، تجریش، فردوسی و شهرری مستقر شدهاند، طبق مصوبات کارگروه اضطرار آلودگی هوا، امروز ۱۳ آذر ماه برای سومین روز متوالی خودروهای اورژانس و امدادی در مناطق پرتردد شهر حضور دارند تا برای اقدامات و احیای اضطراری افراد دچار مشکلات تنفسی و قلبی و ریوی در این هوای آلوده اقدام کنند.
دیروز اعضای شورای شهر تهران هم، در مصوبهای فروش طرح ترافیک در روزهای آلوده هوای تهران را ممنوع کردند و درحالی که روز شنبه، رییس سازمان حفاظت محیطزیست، مازوتسوزی در نیروگاههای پایتخت را تکذیب کرد، مهدی پیرهادی؛ رییس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران دیروز در جلسه علنی شورا اعلام کرد: «مردم از تنفس در این شهر نارضایتی شدیدی دارند و فارغ از اینکه چه دستگاه و مرجعی مقصر آلودگی هواست، واقعیت این است که تهران هوایی آلوده دارد و مردم این هوا را استشمام میکنند و در این هوای آلوده، کودکان به بیماری مبتلا شده و بسیاری از بزرگسالان و سالمندان دچار مشکلات جدی میشوند. همچنین براساس گزارش کمیسیون اصل ۹۰ مجلس که تیر ماه امسال قرائت شده، سوختهای تولیدی کشور از جمله بنزین. نفت گاز و دیگر سوختها مطابق استاندارد ملی نیستند و از ۱۶ نیروگاه کشور ۱۴ نیروگاه مازوت مصرف میکنند و در جلسه روز گذشته استانداری تهران هم، نماینده پخش و پالایش رسما اعلام کرد که دو نیروگاه از مازوت استفاده میکنند.»
هوای آلوده در ۹ کلانشهر کشور
طبق گزارش سازمان هواشناسی، تا پایان هفته جاری ۹ کلانشهر کشور هوای آلوده خواهند داشت و شاخص آلایندهها تا پایان این هفته در شهرهای تهران، کرج، اراک، اهواز، اصفهان، مشهد، تبریز، سمنان، قم، همدان، قزوین، ارومیه و یزد بالا خواهد بود و کیفیت هوای این شهرها را تا ناسالم و بسیار ناسالم تنزل خواهد داد.
از ابتدای هفته جاری، ادارات هواشناسی و محیطزیست استانها هم گزارشهایی درباره افزایش شاخص آلایندهها منتشر کردهاند ازجمله که هوای اراک به وضعیت ناسالم رسیده و عصر دیروز هم شاخص آلاینده ذرات معلق ۲.۵ میکرون در این شهر صنعتی به عدد ۱۱۲ که نسبت به شاخص آلایندگی ۱۵۱ در ساعات صبح، کمی بهبود یافته بود.
استان اصفهان هم دیروز بابت آلودگی هوا وضع متفاوتی نداشت و اعلام شد که شاخص آلودگی هوای مرکز استان به عدد ۱۶۸ و ناسالم رسیده علاوه بر اینکه شهر قهجاورستان با شاخص ۱۸۵ آلودهترین شهر استان بود و کیفیت هوا در شهرهای لنجان و مبارکه هم در وضعیت ناسالم قرار داشت.
دیروز در حالی که کیفیت هوای برخی نقاط از شهر اصفهان به وضعیت قرمز (ناسالم) و در برخی نقاط به وضعیت بنفش (بسیار ناسالم) رسیده بود خبرنگاران استانی در گزارشهای خود خبر دادند که ایستگاه سنجش آلودگی هوا در برخی شهرهای مجاور اصفهان از جمله خمینیشهر، نجفآباد، منطقه صنعتی دولتآباد و کاشان قطع بوده است.
تداوم آلودگی هوا در این استان به تعطیلی مهدهای کودک و پیشدبستانی و غیرحضوری شدن کلاسهای درس مدارس اصفهان و ۹ شهر استان منجر شد و مدیریت بحران استانداری اصفهان هم اجرای طرح زوج و فرد تردد خودروها از در منزل در شهر اصفهان، برخورد با خودروهای دودزا و فاقد معاینه فنی و ممنوعیت هرگونه فعالیت منجر به آلودگی هوا را تمدید کرد.
از ابتدای هفته جاری، مدارس شهرستان تبریز و اسکو در استان آذربایجانشرقی هم به دلیل غلظت آلایندههای هوا غیرحضوری شد و عصر دیروز غلظت آلایندهها در شهر تبریز به ۱۲۴ و در شهر اسکو به ۱۴۸ رسید و رییس مرکز فوریتهای پزشکی استان البرز هم از افزایش ۲۰ درصدی مراجعه بیماران قلبی و عروقی و مبتلایان آنفلوآنزا به مراکز درمانی استان به دنبال تشدید آلودگی هوا، استقرار تیمهای امدادی اورژانس در سطح کلانشهر کرج و آمادهباش ۹۰ پایگاه اورژانس در سطح استان خبر داد.
کیفیت هوای شهرهای استان خوزستان هم از ابتدای هفته جاری تنزل داشت و عصر دیروز هوای شهرهای دشت آزادگان با شاخص ۱۵۳، اهواز با شاخص ۱۵۲، شوشتر با شاخص ۱۴۲، ماهشهر با شاخص ۱۳۳ در وضعیت ناسالم قرار گرفت در حالی که صبح دیروز کیفیت هوای برخی ایستگاههای سنجش آلایندهها در شهرهای آبادان، اهواز، شوشتر و سوسنگرد به وضعیت ناسالم و قرمز رسیده بود.
منبع: اعتماد